林雪萍 | 丛林法则：重塑产业集群
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产业集群是区域经济最典型的一种现象，就像地方上的一串串明珠项链，也是一个非常古老的经济阵地。中国作为全世界的制造中心，早已形成了错综复杂的生产网络，深网之中产业集群往往是其中的硬梗。而且依靠中国制造的大体量和五花八门的产业，这种以地理距离为基础的产业特点，成为中国县域经济最典型的集聚形态。绿山常新，清水长流，产业集群是中国制造最灿烂的自留地。
四散的明珠
最令人感慨的是，中国大地到处都有这样的产业明珠链。以扬州制造业为例，在江苏的整个制造业版图中，虽然比不上苏锡常，以及南京，但也颇有一些不错的家底，尤其是产业集群。这里的锻压机床行业很厉害，数控锻压机床行业占了30%以上的市场份额。行业的前五强有三家落户扬州，包括扬力、扬锻、金方圆。只可惜金方圆前几年被德国通快激光收购了。饲料机械也意外的发达，牧羊集团的饲料机械产量在亚洲排在第一位，全球第二，甚至在“饲料机械王国”的丹麦也设立了研发中心。当然离扬州不远的溧阳正昌饲料机械也不错。这也与中国国情有关，2012年中国超越美国，跃居世界第一饲料生产国。毕竟，中国有1万余家饲料生产企业；毕竟，中国二师兄的产量，超过全球一半以上份额。而扬州杭集镇，更是牙刷之都。杭集镇的酒店用品，酒店用牙膏牙刷占市场70%以上。当然，我们最熟悉的还是 “烟花三月下扬州”。这也是有道理的，要知道中国的古筝琴70%的产量，都是出自扬州。
这样的精彩实在太多，犹如各地漫山遍野的野花。作为中国电声乐器的产业基地，山东鄌郚镇一年能做出500多万把电吉他，占全国总产量的36%。而河北唐山市滦南镇，则居然把钢锹作为重点，这里钢锹销量占据全球90%的市场份额——而有多少人就没用动过这玩意儿。
同样是以木材取胜，山东菏泽依靠发达的林木业形成独特的棺材产业，日本所需90%的棺材都来自这里；而江西南康，则在没有木材的情况下，硬是靠着平地拔起的赣州陆港，来运进木材和运出家具。凭借本地当年的众多木匠，竟能无中生有，发展成为实木家居之都。江西南康是一个产业奇葩，在一个贫困地区，辐射出来了几十万人的就业，实在是了不起的制造。没有产业集群的荫庇，这种产业的发展不可想象。
在美国有一个定论是，现在的制造业不再是吸引劳动力就业的主战场。但在中国则不同，每一个产业都值得珍惜，因为这背后有着庞大的民生。制造业仍然是主战场，而产业集群就是保障就业的防护林。誉为制笔之乡的浙江桐庐分水镇，每年都能生产180亿支圆珠笔，这可让全球每人分得2支以上，就是这样一个产业，在家门口就可以吸引本地2万多人就地就业。
满天繁星，产业集群各有定位。定睛望去，到处彰显着制造业朝气蓬勃的活力。这就是中国制造最大的弹性，各地的经济活力都靠着它来舒卷。
五级梯队
中国有3000多个县市，4 万多个乡镇，在这万山丛中、青纱帐里，正是产业集群的万物霜天，各竞自由。全国大概有4000多个成规模的产业集群。不妨可以将产业集群按规模分为五级：5-10亿为流星级，这是很常见的乡镇经济的一种；10-100亿为月亮级；100-1000亿为地球级；在1000亿以上，就属于太阳级的产业集群；而达到了1万亿以上，则是银河级。一个工业大省，往往要有大型产业集群做为支撑。例如工业经济总量多年来稳居全国第五位的河南，已经形成装备制造、食品行业两大银河级产业集群，而太阳级产业集群，则有节能环保、智能电力等19个。
图1 产业集群的五级
一个产业集群往往是龙头牵引。在2019年10月发改委发布的66家战略新兴产业集群中，大部分产业集群都能找到明显的龙头影子。济南信息技术产业集群有高新技术企业170余家，其中就有浪潮集团为代表的大型龙头企业；而在烟台先进结构材料产业集群，则有万华化学这样的龙头身影。在此基础上，进行上下游的扩张。
然而产业集群，远远超越了这种上下游的关系。实际上，产业集群是一种高级生产关系。中国许多产品独具竞争力，就是因为这种先进的生产关系。无论规模大小，它都要对生产资源进行了重新的配置，形成了一种极致价值网。它就像一根弹簧被拉到最大的时候，所呈现出的极限张力。浙江多年来所谓的块状经济，一直发挥着积极的作用，这是高度发达的民间经济所留下的宝贵资产。在浙江台州温岭机电的市场，加工一套零部件为4000元。而为了这区区4000元，则居然需要8道工序，靠八家企业来完成加工。许多地方甚至呈现出家族企业各有分工，兄弟姐妹齐心协力。而大企业则有各种流程，很难搞定这些小订单。或许每个企业只分到了一点点利润，但只要这张网在持续伸张，那么每个企业仍然可以保持良好的生命力状态。就像峭壁缝隙上的树苗，不依靠肥沃的土地，雨水对它滋润，也就足够了。
这是一种非经济型的生产网络：生产速度和效率非常之快，令人叹服。从这个角度来看，地方发展固然愿意要追寻太阳级产业集群，但是流星级和月亮级的产业集群，同样也是巨大的民生工程。产业集群就像一个地方的哈哈镜。大小不重要，骨架最关键。无论大小，都是真实的存在，都在折射真实的民生。
许多地方只重视大企业，不注重生态，往往会把经开区、工业园、科技园混同为产业集群，这其实是一种错觉。就算是上海最有名气的张江科技园，也并非能够自动具有产业集群所需要的生态，后者往往需要很强的人与人之间的知识连接。如无连接，有树也未必成林。
而只要有了产业集群的丛林气候，大量中小企业的旺盛生命力，就会喷薄而发。而对于传统产业而言，则更是有着新生的逻辑。
老古董产业，如何自救
破旧迎新，死而后生；快速进化，历史闪进。中国铸造业正在上演着一场历史现实剧，呈现出其它行业中少见的恢弘画卷。
中国门类齐全的工业体系，已经成为国家象征。而在这200多个工业门类之一的铸造业，其变化过程是最具有戏剧性效果。这是一个沧海桑田的快进片，其他行业几十年的进化，在这里压缩成三五年的光阴。
这一点也不奇怪，铸造行业一向给人以黑大粗、脏乱差的印象。2017年是中国铸造业的里程碑拐点。这一年，中国的蓝天保卫战正式打响，残酷的洗牌开始了。铸造产业也被直接点名，纳入了产能限制清单。
三年过去了，中国数百个铸造产业集群，形态也发生了巨大的变化。昔日的铸造之乡河北泊头，政府迅速出动，借助外部专家力量全员整改，出清旧产能，形成绿色铸造产业群；而辽宁彰武借机承接京津冀，扶摇而上。正如严苛的环保法规，意外地促进了内燃机技术大爆发，铸造业同样开始走上了科技塑身的再生之路。
溧阳之新
江苏溧阳竹箦小镇，人口不到10万，紧挨着天目湖，真是个风光秀丽的好地方。没想到这里居然还是一个绿色铸造小镇。目前有12家铸造企业走中高端路线，生意也是红红火火，汽车零部件巨头博格瓦纳、霍尼韦尔等增压器，都在这里找到供应商。
一个地方的产业，很容易找到它的知识源头。在溧阳这样一个风光秀丽的地方，这些铸造企业都能找到最早的老树根：溧阳动力机械厂——最早做农机和配件。1990年代，迎来辉煌，全市最大的铸造企业就在这个时候兴起了全民下海的热潮，许多员工离开老厂，蒲公英一样的知识扩散，中小企业如同雨后春笋。鼎盛时期，这里有30多家铸造企业，产量一度达到1.5万吨。
然而，2017年是一个大限节点。在此之前，在高成本、高能耗的双重压力下，工艺落后、设备简陋的企业已经开始呈现出局的颓势。面对支柱产业遭受重创的情况下，竹箦镇与企业一起，选择了“绿色转型”的路线，政府加以补贴，对技改进行大力投资，成功地推动了绿色铸造小镇的发展。这里的投资是真下血本。2018年，虹翔投资3亿日本原装新东自动化产线，包括自动水平脱箱造型线和自动浇注机，使得铸件产量达到3万吨，而投资也毫不含糊，直接就是3亿元。日本铸造装备在这里赚钱也是乐疯了。其实这里铸造设备清一色都是国外厂商的天下，美国英达中频电炉、日本新东等都是这里的常客。
这里铸造产业集群最大的特点就是错位竞争，各走所长。不走数量规模，全镇现在只有12家企业，然而个个有自家绝活儿。金桥机械主打工程机械，科华盯住汽车涡轮增压器，虹翔的发动机平衡轴打破国外垄断，并实现量产化。企业间平时交流也很频繁，这也使得“同行相杀”变为 “互助分糕”。这也成就了竹箦镇的铸造——在全国所有乡镇中，产业规模最大。2019年铸件产量达到20万吨，纳税收入达到了32亿。量不如质，少更胜多。涅槃重生后的传统制造，呈现了强大的产业弹性。从这个意义看，制造只有传统与先进的区分，没有战略新兴的区分。都是战略，都有新兴。
竹箦镇选择了主动求变，最大的升级动力还是来自企业家强烈的“生存意识“，内生力量极其强大。按照竹箦镇长的说法，这里的企业家意识到“不改变、汝必死”。有了这种要死要活的意识，技术就会受到重视。2017年，光技改投入就超过35亿。在2019年，竹箦镇投入1.5亿科研经费，其中铸造企业就占75%。12家企业，就有8家省级工程中心。而走得更远的，像上市公司科华，已与全国20多所大学院所对接，甚至在常州工学院建立了“科华班”，每年引进200多名大学生。
最值得欣喜的是，企二代开始走向前台。两年前，我去常州工业重镇武进的时候，发现很多企业家的后代并不是很愿意接班，只有15%的孩子愿意继承父业。然而就在百公里外的竹箦镇，在12家铸造企业中，已经有8家都顺利完成交接，这意味着未来很长的时间，竹箦铸造，还将继续流淌着熊彼特所谓的“野兽般“的企业家精神。
靠沙吃沙
一个地区的产业集群发展，有着很多不同的机缘巧合。
满眼飞黄，沙子能干什么？辽宁彰武县给出了一个惊人的答案，那就是”沙子铸金”。有着“中国砂都”之称的彰武，就跟沙子对上眼了。
彰武位于内蒙古和辽宁交界的地方，这是西伯利亚冷风的最后一站，流沙如蝗。作为贫困县的彰武，多年来治沙保家，吃尽了苦头，但却成功降服了砂土。沙子不再犯人，也是温馨现状。这沙子还有好有坏的。作为铸造用的天然砂，有风积砂丶海砂丶湖砂丶河砂，还有人造砂。而内蒙沙漠均为风积砂，非常适合铸造用砂。强劲的西北风，裹挟着西伯利亚的黄沙，使得辽宁彰武的硅砂，粒形规整，含硅量适中，拥有得天独厚的硅砂资源。
自2017年开始，随着中国打响蓝天保卫战，环保压力陡增。阜新市的彰武县抓住机会，紧盯京津冀的落后产能搬迁，开始走向铸砂铸金之路。这里的沙粒含硅量丰富，再加上温度温和，很适合铸砂的冷却。因此彰武县委在高人指点下，走上了中国铸造产业升腾之路。
首先是开发砂矿，将各地砂厂引进这里，主打硅砂深加工。引入国内大型沙矿企业，通过优质丰富的沙矿，为铸造砂厂提供原辅料的用沙；然后又召集铸件企业，进驻园区。在茫茫沙堆之中，硬是建立了两个产业园区，围绕沙子做起了产业集群。现在还有铸件装备制造业提供装备。现在已经有几家十强沙企，为整个园区提供沙子。目前彰武的铸造用砂市场，占全国十分之一的份额。既涌现了像联信这样年销售额3亿元的活力十足的铸砂集团，也有宁波天阳这样主打覆膜砂的外来户扎地生根。至今这里已经形成近七亿产值的硅矿产业。月亮级的产业集群已经基本形成。
在此基础上，往前再走一步，大力开发铸件、钢件等零部件，为汽车和轨道交通做配套。迈出这一步，是基于对周边地区产业的精准判断。彰武东部140公里是沈阳宝马汽车、长春汽车与轨交等需要铸件的产业，遥相呼应；而最需要的废钢资源，则有钢铁大户的本溪、抚顺，不过140公里。方圆140公里的区域之间的协同，其实就像一盘精准对弈的围棋，没有孤子，遥相成局。一道西风，为彰武吹来了自然砂；而一道东风，带来了客户。真是左右逢源、贯穿东西。
思路越开就越活，道路也就越开阔。现在，彰武则进一步向高端建材进发，走精细化砂产业的路线。
与此同时，全县向“沙产业“发展，从砂工业，走向砂农业。推动沙地的农牧渔，整体发展。除了沙地花生、大米、河鱼等特色农产品，还在开发沙地人参。
最难得的是，全县上下同心，誓将沙子这一令人头疼的天敌，转化成改变贫穷县的机遇。有此动力，这里的营商环境变得令人称道的效率。举一个最简单的例子，彰武有一个”项目建设110”指挥平台，采用倒计时亮灯的方式，对所有办事部门全程监督。而县营商局、纪委就在110指挥平台直接入驻，同步实时监督。这种高效率，得到了入驻企业的广泛称赞。这种亲民作风完全不像东北派头，倒更像是浙江的服务型政府。事实上，110平台已经成为彰武县营商环境的一个品牌。这在东北令人绝望的投资窒息中，是最有价值的资产。“投资不过山海关”，一定要加上四个字，“彰武除外”。
为什么四年前彰武能够开启从砂土走到工业化的路线，高人指点必不可少。所谓高人，其实就是知识专家。中国铸造协会起到了至关重要的“知识聚砂”的作用。彰武县对中国铸协充满了感恩之心。而中国铸协的当家人多年来在全国上百个铸造基地奔波，也将知识洪流和人脉网络注入到彰武，从而激发了地方政府的宏图。一个产业要升级，要有经济能人企业家，更要有专家领头人。说白了，地方要发展产业，懂行的人绝不能缺位。
这里也潜藏着县域经济的智慧。如果搞不定沙子，那就只能是面朝蓝天，背靠黄沙。那才真的是苦。彰武正在为摆脱贫困县而继续奋斗。但解困之路，已经无比清晰。昔日谈之色变的沙子，如今变废为宝，成为彰武四大支柱产业之一。靠沙吃沙，所有的劣势，在经过大格局新观念的转变之后，形成翻盘向上的优势。上演了一场令人叹服的产业升级大戏。
传统的进化
铸造行业如雷劈之老树，带烬重绿，包容精进。更夸张的对比是，铸造业就像宇宙中令人困惑的脉冲星。这种快速自转的中子星，打破了人们对恒星的认识。恒星是永远不变的，而大多数恒星的变化过程是如此的漫长，人们也根本觉察不到。但作为恒星的脉冲星则高速自转。地球自转一周要二十四小时。而脉冲星的自转周期竟然小到0.0014秒。在高速旋转中，脉冲星会撕裂自己的表面，像是挑开了自己的肚子，而后则迅速地重新修复，表面恢复平静。它用异乎寻常的力量割裂自己，然后再获新生。传统铸造业，采用了类似脉冲星告别过去的方式，给人留下深刻印象。
实际上，铸造行业早已今非昔比了。2019年中国铸件总量占全球45%，连续20年稳居全球第一。尽管有些铸件生产正在转移到东欧、墨西哥，但中国的基本盘还是稳如泰山，而且固守中高端。中国铸造行业目前还有2万多家企业，中小企业居多，但壮烈的自我告别，依然会继续。低成本的铸件出口时代，已经彻底完结；非绿色铸造的时代，也彻底终结。没有两把刷子，已经玩不动铸造这个高科技行业了——尽管这个行业被根深蒂固地误解成黑色污染产业。铸造行业前两年进入产能限制的黑名单中，像是一盆污水泼在所有孩子的身上。不加区分地看待一个产业，这是时代的误解，人们的观念还是停留在过去，就像是被高铁甩在身后的车站。
从这个意义上讲，中国制造群，最怕的就是按照战略产业、新动能进行简单归堆。这种非此即彼的两元论，往往忽视了产业集群的自我修复的弹性。如果讲创新，哪个产业集群都有机会。每个产业都可以高级进化，即使有些产业集群会有堕落，那往往也不是因为产业门类的原因，而往往源于观念的陈旧。
小记
铸造行业并不是孤例。如今令人耳目一新的传统制造业，同样很多，而且跃跃欲试。广东的产业集群数字化转型，已经成为重点课题。花都狮岭镇的箱包，开始尝试通过拥抱共享制造中心，通过工业互联网在物理空间的优势基础上，围绕制造中枢重塑信息流；而揭阳的塑料制品之都、南海区丹灶镇的日用五金，都找到了进入工业互联网的切入点。而广东佛山的铝合金门窗集群，则借助美的工业互联网平台美擎，通过龙头企业的设备能力作为主动脉，进行全新的连接升级。万千新气象，一一涌来。
产业集群是一个朝气蓬勃的现象，就如46亿年的太阳表面依然炽热如旧。抱旧守陈者死，刮骨疗毒者生。而生者，钢花四溅，如夏花般灿烂。无论是流星级，月亮级，还是太阳级的产业集群，每一个地方如何挖掘出自己的区位优势，靠山可以吃山，靠海可以吃海。这是对本地发展智慧的最大考验。善待产业集群，就是在守护本地制造的根基长青。
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作者简介
林雪萍：北京联讯动力咨询公司总经理，上海交大中国质量发展研究院客座研究员
鸣谢机工智库陈琛所长提供的帮助
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